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切尔西队员名单最新: 【全方位對外開放】長三角一體化宣城經濟技術開發區解讀

曼城6-0切尔西 www.kifvzi.com.cn 長三角一體化發展上升為國家戰略,對我們宣城經開區來說,將迎來歷史性的大好機遇。近年來,宣城經開區充分發揮毗鄰滬蘇浙、融入G60得天獨厚優勢條件,深入貫徹市委市政府“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”系列部署,招商引資、項目建設、基礎配套、幫辦服務、科技創新等取得一系列突破,整體營商環境、發展環境不斷改善,已經步入“融入長三角、突出高質量”的快車道。

一、深度融入長三角一體化,始終堅持做到“四個狠抓”

圍繞將宣城經開區打造為全市高效對接的先鋒隊、深度融入的主力軍、創新合作的主陣地、轉型升級的主平臺。我們采取了“四個狠抓”:

一是狠抓產業承接,加快轉型升級。宣城經開區抓住長三角一體化高質量發展上升為國家戰略的重要機遇,認真落實“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”改革部署,加大東向對接力度,與上海松江開發區簽訂戰略合作協議,與吳江經開區簽訂合作共建協議,加強互訪交流,推進松宣產業園建設。僅2019年以來就先后引入上海普麗盛、無錫順鼎阿泰克科技、上海群欣包裝軟管等長三角地區項目24個,總投資額46億元;在談長三角項目47個,總投資額約78億元。

二是狠抓科技創新,推動創新引領。把握“G60科創走廊”建設契機,緊扣創新鏈、產業鏈,大力引進高層次、領軍型創新人才,為融入長三角一體化高質量發展提供強勁人才支撐。引進問生物、為臻生物、仁和光電等長三角地區高層次人才團隊5家。對高層次人才團隊加大創新扶持力度,2018對8家團隊給予扶持資金5000萬元,鼓勵創新創業、企業品牌創設和質量升級。

三是狠抓功能配套,營造優質環境。堅持硬環境更硬、軟環境更優。加快推進世行貸款宣城承接東部地區產業轉移基礎設施示范項目,持續優化綠水青山良好生態,為經開區融入長三角、吸引東部地區產業轉移提供優質完善的基礎設施配套服務。將“一次不用跑、事情能辦好”作為服務目標,實行“全程代辦制”、依托“互聯網+”政務服務體系,推動行政審批由線下窗口辦理向網絡集中審批轉變,持續優化“四最”發展環境。

四是狠抓項目建設,集聚發展后勁。將項目作為融入長三角一體化高質量發展的動力引擎,堅持謀劃一批、壯大一批、盤活一批。謀劃一批就是立足現有短板,加快實施現代物流園、大數據中心等功能性項目,增強產業配套能力。壯大一批就是探索建立“長三角一體化”和“G60科創走廊戰略”配套政策獎補體系,加快推動項目落地建設,扶持企業做大做強。盤活一批就是加快實現僵尸企業、僵尸項目全部清零,盤活存量,提高產出,為實現高質量發展提供更大空間。

二、深度融入長三角一體化,必須正視自身“五大短板”

對照長三角發達園區高質量發展態勢,審視我們經開區自身,主要存在“五大短板”。

一是思路觀念上的短板。相比滬蘇浙發達園區開放思維,我們是底線思維過度、戰略思維滯后,傳統思維堅固、創新思維不足,抓發展謀創新的站位不夠高、視野不夠寬、韌勁不夠足,沒能充分地站在融入長三角一體化高質量發展和G60科創走廊建設高度去找準自身定位,不善于借力發力、因勢造勢。

二是質量效益上的短板。目前運營企業普遍層次不夠高、體量不夠大、發展不夠足,投入和產出不成正比。雖然落戶好彩頭、普麗盛、華威銅箔等一些大項目,但尚未形成產能,目前為止經開區還沒有1家產值過10億元、稅收過1億元的企業。在產業鏈方面,新能源性材料、汽車零部件等主導產業雖呈集聚態勢,但缺乏帶動性強的龍頭企業,運行層次不夠高。

三是政策體系上的短板。相比長三角發達園區的企業扶持政策,我們經開區的扶持政策一直是胡椒面式的單一政策,企業不論大小和貢獻,統一享受,內容單薄,優惠程度和力度遠遠落后。政策調整和制定不及時,近兩年我們洽談了很多類似于總部經濟的服務業項目,但均因目前經開區乃至全市尚沒有研究出臺服務業專項優惠政策,難以吸引項目入駐。

四是功能配套上的短板。對功能配套的統籌規劃意識不夠強,第三產業與第二產業發展不相匹配,教育醫療、現代物流、信息咨詢、休閑娛樂等功能性項目缺乏,給人才吸引、企業招工、群眾生活等帶來嚴重制約。

五是行動效率上的短板。部門利益、本位主義依然存在,一些部門的工作沒能站在大局著眼。尤其是在僵尸企業處置過程中,遇到矛盾問題過度強調底線思維,過多考慮本部門的規定規章,不主動變通,不善于創新,導致一些矛盾久拖不決。

三、深度融入長三角一體化,必須加快推動“五個轉變”

作為全市經濟建設主戰場,在長三角一體化高質量發展大好形勢下,我們將聚力推動“五個轉變”。

一是由速度總量向效益質量轉變。改變傳統思維,樹立經營理念,堅持“三嚴禁三優先”,嚴禁高能耗、高污染項目準入,嚴禁改變土地用途,嚴禁未達到約定條款兌現優惠政策;投資體量大、市場前景好的項目優先保障,彌補功能配套類的項目優先準入,稅收貢獻大、輻射效應和創新能力強的企業優先享受政策。打響國家級金字招牌,利用國家級開發區每年考核契機,對集約利用、土地產出、產業層次、研發創新、生態?;さ冉械貢?,不斷提升質量效益。

二是由插花布局向規劃引領轉變。堅持規劃先行,結合產業布局、產城一體化建設等,借鑒世行項目實施的先進經驗,加快編制經開區控制性詳細規劃和產業發展規劃,合理引導布局產業空間、功能區間。堅持適度有序開發,對各擬建、在建的項目,進行嚴格的規劃審查,確定規劃設計方案,并按方案施工建設,推進規劃編制、規劃管理、規劃執法“三個全覆蓋”,逐步扭轉隨意無序、雜亂無章的布局現狀。

三是由單個引進向整體承接轉變。改變目前點對點、一對一的項目招引方式,大力實施產業招商,集群式整體承接滬蘇浙產業轉移。依托好彩頭食品、普麗盛包裝、華威銅箔、集瑞卡車等龍頭企業發展,初步確定食品醫藥為首位性產業,新能源新材料、汽車及零部件、高端裝備制造為主導性產業,電子芯片、智能機器人為培育性產業,現代物流、創意休閑為功能性產業。圍繞未來產業發展方向,有針對性地組織產業招商,加快引進盼盼食品、光明乳業等產業領軍項目,同時抓緊研究出臺專項的產業優惠政策,吸引關聯項目入駐,形成產業搶灘效應,打造知名產業集群。

四是由注重招引向培育壯大轉變。實踐證明,健全企業生態系統比保姆式服務更為關鍵,項目不僅要引得進來,更重要的是發展得好;既要招得好,更要培育好。謀劃設立產業服務中心,打造服務企業的綜合性專業平臺,聚合優質第三方專業服務機構,為企業提供專業化精準服務,扶持和指導企業做大做強,打造優質營商環境升級版。

五是由被動干事向主動作為轉變。用足用活市委市政府《關于進一步大力支持宣城經濟技術開發區發展的若干措施》(宣辦發〔2018〕49號),堅持嚴格的目標導向,構建嚴格的KPI考核體系,憑指標定系數,以實績定位次,引導干部隊伍主動作為,干事創業。建議市委進一步加強對經開區領導班子和干部隊伍嚴格考核,真正樹立能者上、平者讓、庸者下的鮮明干事創業導向。

深度融入長三角一體化,繼續大力實施“五個對接”

為深度融入長三角一體化,我們還須繼續完善相關政策、優化發展環境、抓緊構建平臺,全力最好對接。

一是思想對接。在學習對標過程中,切實增強憂患意識、機遇意識、趕超意識,進一步明確目標、統一思想、創新舉措,營造解放思想、創新實干、爭先領先的濃厚氛圍。弘揚“大膽地闖、大膽地試、大膽地干”和“敢走新路、敢破難題、敢擔重任”的精神,努力形成謀新業、干實業、創大業的良好氛圍。

二是產業對接。6月底前,組織編制經開區控制性詳細規劃和產業發展規劃,發揮規劃引領作用。結合與松江開發區達成的產業協同發展共識,梳理松江經開區有意向對外投資的企業名錄,引導有意向的企業入駐松江宣城產業園,加強在重點項目產業一體化布局方面的分工協作,密切合作關系,實現互利共贏。

三是平臺對接。規劃建設長三角一體化智慧產業園、高端汽車零部件產業園、高端裝備制造產業園、食品產業園和松宣合作產業園等5個專業化對接平臺,科學定位、突出特色、錯位發展,逐步形成功能互補、資源共享的經開區承接平臺體系。確保年內開工建設松江宣城產業園30萬㎡標準化廠房。

四是政策對接。逐步建立“長三角系統”和“G60系統”政策獎補體系,加快承接電子信息、智能制造、新材料等產業,將松江宣城產業園建設成長三角產業合作示范基地,成為產業轉移合作的首選區。

五是服務對接。加入G60科創走廊9城企業證照“一網通辦”試點。繼續搞好“一站式”服務,對進園投資項目安排全程幫辦,實行“一對一”跟蹤服務,在現有窗口辦事“最多跑一次、多次是例外”的基礎上,探索實現“一次不用跑,事情能辦好”,不斷提升經開區投資“軟環境”。

面對新形勢,經開區一定將學先進、補短板、促發展作為主旋律,進一步提高站位、拉高標桿,堅持敢為人先,鼓足拼搶干勁,奮力在爭當長三角一體化高質量發展安徽排頭兵的進程中,爭做全市高效對接的先鋒隊、深度融入的主力軍、創新合作的主陣地。

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